尽管受到西方的制裁,俄罗斯的影子油轮船队仍使其石油资金流动

法兰克福,德国(美联社)——七国集团为乌克兰战争提供了资金支持。但西方政府和制裁专家表示,莫斯科已经动用了由数百艘老旧油轮组成的所谓影子船队,这些油轮的所有权和安全措施都不确定,它们正在躲避制裁,保持石油收入。

这里有一些关于影子舰队的事情,以及为什么它和环保组织在一起。

什么是影子舰队?

影子船队由购买二手的老旧油轮组成,通常是由不透明的实体购买的,地址在阿拉伯联合酋长国或马绍尔群岛等非制裁国家,并在加蓬或库克群岛等地悬挂旗帜。其中一些船只归俄罗斯国有航运公司Sovcomflot所有。他们的作用是帮助俄罗斯石油出口商避开乌克兰盟友施加的每桶60美元的价格上限。

各种估计各不相同,但标准普尔全球公司和基辅经济学院认为,可以运输石油或由柴油和汽油等原油制成的产品的船只数量超过400艘。

事实上,影子舰队并没有那么阴暗。这些船只不会在俄罗斯的石油码头停靠。其中一些与俄罗斯有直接联系,如Sovcomflot拥有的船只。在其他情况下,通常不清楚上市船东的背后究竟是谁,以及这些船只有什么样的安全措施和保险。这两家公司的不同之处在于,它们运输俄罗斯石油,并在实施制裁的七国集团(G7)国家的管辖范围之外运营。

到目前为止,克里姆林宫一直回避对影子舰队发表评论。

价格上限是什么?

其目的是限制俄罗斯的利润,同时保持石油流向全球市场,避免能源紧缩,从而推高汽油价格和通货膨胀。

该上限于2022年12月5日生效,通过禁止保险公司和航运管理公司等服务提供商处理价格高于门槛的石油来执行。这些公司大多位于西方国家,因此在制裁执行范围之内。

这就利用了联合国的严格要求根据国际海事组织(imo)的规定,船只必须有财务上可靠的保险,并有信誉良好的审计机构作为后盾,才能运营。传统上,这种保险是由总部位于西方的行业保险公司网络国际集团(International Group,简称IG)提供的。

基辅经济学院(Kyiv School of Economics)的数据显示,当上限首次实施时,约70%的俄罗斯石油是通过投保IG保险的船只运输的,但现在这一比例已降至10%。

影子舰队是如何规避价格上限的?

这些船只是由位于阿拉伯联合酋长国、塞舌尔、印度或越南等地的不透明实体购买、使用和拥有的,这些实体没有参与制裁。新业主在俄罗斯或其他非西方地区使用新的保险公司。

为什么影子舰队是对抗乌克兰战争中的一个重要因素?

制裁专家说,逃避限制提高了俄罗斯在全球市场上的石油价格。与国际基准布伦特原油相比,俄罗斯原油价格的折扣已从每桶35美元缩减至每桶不到10美元。俄罗斯的石油收入一直保持稳定,甚至有所上升。

基辅经济学院(Kyiv School of Economics)的数据显示,2024年前11个月,乌克兰平均每月出口收入164亿美元,比2023年同期高出5%,当时俄罗斯石油均价为每桶64美元。俄罗斯通过规避限额多赚了94亿美元。

克里姆林宫可以用这笔钱来为军队生产武器和其他物品。

石油收入有助于控制预算赤字,并支持俄罗斯卢布对其他货币的价值,从而促进经济稳定。石油使俄罗斯的贸易保持顺差,这意味着它出售的石油多于从其他地区购买的石油,并且有钱支付进口。

因此,基辅学校的专家在对俄罗斯经济的最新评估中表示,“俄罗斯在预算或战争支出方面没有受到重大限制。”

为什么会担心石油泄漏和破坏?

这些船只的平均船龄约为18年,这意味着它们已接近使用寿命,更容易发生事故,尤其是在保养不善的情况下。与此同时,如果石油泄漏污染了波罗的海、爱琴海或英吉利海峡的海岸线,油轮从波罗的海或黑海的俄罗斯港口运输石油到中国、印度和土耳其的市场,这些航线都是油轮使用的,人们是否可以指望非国际保险来支付巨额的清理费用,这一点值得怀疑。

2023年5月,一艘载有34万桶俄罗斯石油产品的18岁影子油轮从波罗的海的维索茨克港驶出,在通过狭窄的丹麦海峡时,发动机失去动力,几乎搁浅。

去年10月,英国表示将开始要求可疑影子船只提供保险细节,12月,丹麦、瑞典、波兰、芬兰和爱沙尼亚也纷纷效仿。船只不会被拦截,但那些不能证明有足够保险的船只可以被列入制裁名单。

芬兰警方于12月26日逮捕了一艘油轮,他们说这艘油轮是“黑暗舰队”的一部分,因为怀疑这艘油轮利用锚破坏了从芬兰到爱沙尼亚的波罗的海海底的Estlink 2号电力电缆。

由瑞典、挪威、芬兰、波罗的海三国和英国等10个国家组成的联合远征军(Joint Expeditionary Force)已经加大了追踪影子舰队船只的力度,以保护海底基础设施。英国国防部在一份声明中说:“被确定为俄罗斯影子舰队一部分的特定船只已在该系统中注册,以便在接近关键利益区域时对它们进行密切监控。”

那么,上限是无效的吗?

否。七国集团和欧盟已经制裁了100多艘他们认为违反上限交易俄罗斯石油的船只。一旦他们这样做,涉及这些船只或其货物的交易可能会给客户、交易员和银行带来麻烦。大约三分之二的目标船只已经闲置,这意味着花在它们身上的钱被浪费了。这是制裁的目标之一:如果不能完全停止,就会提高从事被禁止业务的成本。