韩明纪记者:工会在威斯康星州取得重大胜利，法院裁决恢复集体谈判权

威斯康星州麦迪逊。（美联社）-威斯康星州公共工作人员和教师工会周一取得了重大的法律胜利，他们的裁决恢复了他们在2011年失去的集体谈判权，引发了数周的抗议活动，并使该州成为全国工会权利斗争的中心。

这项被称为第10号法案的法律实际上终止了大多数公职人员在加薪和其他问题上讨价还价的能力，并迫使他们为医疗保险和退休福利支付更多费用。

根据戴恩县巡回法官雅各布·弗罗斯特（Jacob Frost）的裁决，所有失去集体谈判能力的公共部门工人将被恢复到2011年之前的水平。他们将受到与警察、消防员和其他公共安全工会相同的待遇，而这些工会在法律上是豁免的。

这项裁决几乎肯定会上诉到威斯康星州最高法院。尽管高等法院目前由自由派法官以4比3控制，但4月份的选举将决定至少明年的多数控制。

该法律的支持者表示，它使地方政府能够更好地控制工人，并赋予他们削减成本所需的权力。第10号法案的支持者认为，废除这项允许学校和地方政府通过提高员工缴费来筹集资金的法律，将使这些实体破产。

民主党反对者认为，该法案剥夺了雇员就工资和工作条件进行集体谈判的能力，损害了学校和其他政府机构的利益。

这项法律是由时任州长的奥巴马提出的。尽管大规模的抗议活动持续了数周，吸引了多达10万人来到国会大厦，但共和党控制的立法机构还是通过了斯科特·沃克法案。多年来，这项法律经受住了无数的法律挑战，但这是自2023年威斯康星州最高法院转向自由派控制以来的第一次。

提起诉讼的7个工会和3名工会领导人认为，这项规定应该被推翻，因为它为消防员和其他公共安全工作人员创造了违宪的豁免。立法机关和州政府机构的律师反驳说，这些豁免是合法的，其他法院已经支持了这些豁免，应该驳回此案。

但弗罗斯特在7月份站在工会一边，称该法律违反了威斯康星州宪法中的平等保护保障，将公共雇员分为“一般”和“公共安全”雇员。他裁定，普通员工工会，如代表教师的工会，不能与不受法律约束的公共安全工会区别对待。

他在周一的裁决中列出了该法中必须废除的数十项具体条款。

威斯康辛州共和党议会议长罗宾·沃斯表示，他期待对这一裁决提起上诉。

沃斯在一份声明中说：“这起诉讼发生在第10号法案成为法律十多年之后，在许多法院驳回了同样毫无根据的法律挑战之后。”

该州最大的商业游说组织威斯康星州制造商和商业组织也谴责了这一裁决。

WMC总裁Kurt Bauer说：“第10号法案不仅符合宪法，而且是政策制定者和民选官员平衡预算和节省纳税人开支的关键工具。”“多亏了第10号法案，州政府、地方政府和无数学区节省了数十亿美元，保护了威斯康星人在过去十多年里免受大规模增税的影响。”

州议会在提交给法庭的文件中表示，本案中的论点是由州最高法院提出的。立法机关的律师认为，自那项裁决以来，唯一的变化是威斯康星州最高法院的构成。

第10号法案有效地结束了大多数公共工会的集体谈判，允许他们仅就不超过通货膨胀的基本工资增长进行谈判。它还禁止自动提取工会会费，要求每年对工会进行重新认证投票，并迫使公共工作人员支付更多的医疗保险和退休福利。

这项法律是沃克标志性的立法成就，他曾在一次罢免选举中获胜。沃克利用他与工会的斗争在2016年竞选总统失败。

弗罗斯特是周一做出裁决的法官，他要求沃克下台。没有律师要求他退出此案，他也没有辞职。弗罗斯特是由民主党州长托尼·埃弗斯任命的，他签署了沃克的罢免请愿书。

这项法律也适用于全州的工会成员。无党派的威斯康辛政策论坛在2022年的一份分析报告中说，自2000年以来，威斯康辛州加入工会的劳动力比例下降幅度最大。

2015年，共和党控制的威斯康星州立法机构通过了一项工作权利法，限制了私营部门工会的权力。

提起诉讼的公共部门工会是阿伯茨福德教育协会；美国州、县、市雇员联合会本地人47号和1215号；海狸坝教育协会；SEIU威斯康辛州;助教协会3220分会和国际卡车司机兄弟会695分会。

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